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為確保農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策的公平、公正、透明實(shí)施，有效防范和化解補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)廣大購機(jī)者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家和自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本制度。本制度旨在通過建立健全異常情形的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理機(jī)制，強(qiáng)化我區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正補(bǔ)貼實(shí)施中的違規(guī)行為，保障補(bǔ)貼資金安全，推動(dòng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策健康、可持續(xù)運(yùn)行。
一、報(bào)告主體
區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心是農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼異常情形報(bào)告的責(zé)任主體。
二、報(bào)告范圍
區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)以下異常情形時(shí)，需進(jìn)行報(bào)告：
（一）機(jī)具核驗(yàn)環(huán)節(jié)
1.購機(jī)發(fā)票顯示購機(jī)者與實(shí)際購機(jī)者不一致的。
2.購機(jī)發(fā)票金額與實(shí)際銷售價(jià)格不一致的。
3.機(jī)具銘牌信息、實(shí)物信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼系統(tǒng)所對(duì)應(yīng)機(jī)具的信息不一致的。
4.機(jī)具銘牌、出廠編號(hào)非唯一或不符合要求的。
5.補(bǔ)貼機(jī)具存在質(zhì)量問題或重大安全隱患的。
6.單人多臺(tái)套申請(qǐng)補(bǔ)貼的。
7.短期內(nèi)大批量申請(qǐng)補(bǔ)貼的。
8.同一主體連年重復(fù)購置同類機(jī)具申請(qǐng)補(bǔ)貼的。
9.實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高或接近預(yù)警比例的。
（二）違規(guī)處理環(huán)節(jié)
1.調(diào)查核實(shí)過程中確實(shí)有違規(guī)行為的。
2.調(diào)查核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的。
3.在約談過程中不配合或發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的。
4.違規(guī)產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的。
5.相關(guān)企業(yè)和人員無法聯(lián)系的。
（三）其他異常情形
1.上級(jí)部門規(guī)定的其他異常情形。
2.政策實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的其他異常情形。
三、報(bào)告程序
1.發(fā)現(xiàn)異常情形：區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心在發(fā)現(xiàn)或受理異常情形線索后，應(yīng)先行暫停相關(guān)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理流程，并及時(shí)組織人員調(diào)查核實(shí)。
2.分析研判：對(duì)照政策法規(guī)和相關(guān)文件要求，分析研判調(diào)查核實(shí)情況。確定沒有違規(guī)的，繼續(xù)相關(guān)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理流程；涉嫌違規(guī)的，提出處理意見。
3.逐級(jí)上報(bào)：涉嫌輕微違規(guī)的，報(bào)區(qū)農(nóng)牧和科技局處理，同時(shí)向市農(nóng)牧局農(nóng)機(jī)科報(bào)告；涉嫌較重或嚴(yán)重違規(guī)的，應(yīng)報(bào)告旗農(nóng)牧和科技局后，再逐級(jí)上報(bào)市農(nóng)牧局；涉及全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)問題，由區(qū)農(nóng)牧和科技局綜合研判后，應(yīng)及時(shí)采取暫停補(bǔ)貼等措施，并以書面申請(qǐng)逐級(jí)上報(bào)。
四、違規(guī)行為處理
對(duì)違規(guī)企業(yè)/經(jīng)銷商：視情節(jié)嚴(yán)重程度，可采取 暫停補(bǔ)貼資格、取消補(bǔ)貼資格、列入黑名單、要求退回補(bǔ)貼資金等處罰，并向社會(huì)公布；對(duì)違規(guī)購機(jī)者：追回補(bǔ)貼資金，取消其一定時(shí)期內(nèi)享受補(bǔ)貼的資格；對(duì)工作人員：由紀(jì)檢監(jiān)察部門依規(guī)依紀(jì)依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。出現(xiàn)其他異常情形并發(fā)生違規(guī)行為的，依據(jù)國家、自治區(qū)相關(guān)文件要求進(jìn)行處理。
五、其他要求
區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心應(yīng)選配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的干部從事補(bǔ)貼工作，定期開展廉潔從政、業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓(xùn)，提升政策實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
臨河區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心
2025年9月15日
初審：冀茹 復(fù)審：賈騰 終審：郭東