根據(jù)績效管理相關(guān)文件要求，對(duì)2023年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施情況開展了自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
(一)轉(zhuǎn)移支付概況。
2023年，根據(jù)《教育部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》（教財(cái)〔2021〕3號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳 發(fā)展改革委 財(cái)政廳關(guān)于編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目規(guī)劃（2021-2025）的通知》（內(nèi)教財(cái)函〔2021〕111號(hào)）文件要求，全年下達(dá)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金1296萬元，中央專項(xiàng)資金1146萬元，自治區(qū)專項(xiàng)資金150萬元。
(二)整體績效目標(biāo)情況。
足額撥付義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際差距，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，大力促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量；切實(shí)改善我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，鞏固薄弱改造成果，提升辦學(xué)條件“硬實(shí)力”，加強(qiáng)辦學(xué)水平“軟實(shí)力”，促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)，提升學(xué)校信息化應(yīng)用水平，加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校體育美育工作，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置。
二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金項(xiàng)目運(yùn)行良好，社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施以來，有效的遏制了城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和校際之間辦學(xué)條件差距擴(kuò)大，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，提高了義教階段學(xué)校硬件辦學(xué)設(shè)施，校園環(huán)境、辦學(xué)條件得到有效改善。大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力推動(dòng)義務(wù)教育從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。社會(huì)公眾對(duì)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金項(xiàng)目的滿意度顯著提高。義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金項(xiàng)目自評(píng)得分88.5分，項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論等級(jí)為“良”。
三、績效情況分析
(一)資金情況分析。
2023年下達(dá)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金1296萬元，其中，中央資金1146萬元，自治區(qū)資金150萬元。規(guī)劃設(shè)施設(shè)備購置資金250萬元，新建學(xué)校項(xiàng)目資金1046萬元。
(二)資金管理情況分析。
根據(jù)中央、自治區(qū)、巴市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)移支付管理制度以及專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)分配資金。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，將資金預(yù)算監(jiān)督管理工作規(guī)范化、制度化，明確監(jiān)督管理目標(biāo)，落實(shí)多級(jí)管理責(zé)任，通過學(xué)校自查、到校抽查、資金支出公示等方式接受廣大群眾監(jiān)督，強(qiáng)化義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金預(yù)算監(jiān)督，確保資金支出使用合法依規(guī)，公開透明。
(三)總體目標(biāo)完成情況分析。
我區(qū)認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金的各項(xiàng)要求，資金足額撥付到學(xué)校，各學(xué)校按照要求使用資金，辦學(xué)條件全面改善，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，有效縮小城鄉(xiāng)教育差距，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生也能享受優(yōu)質(zhì)教育資源，校園網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，信息化設(shè)備覆蓋所有義務(wù)教育學(xué)校，受益學(xué)生覆蓋全區(qū)義務(wù)教育階段所有學(xué)生。
(四)績效指標(biāo)完成情況分析。
（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)等按照設(shè)定年度指標(biāo)值已全部完成。
（二）效益指標(biāo)完成情況
社會(huì)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)按照設(shè)定的年度指標(biāo)值已經(jīng)全部完成。
（三）滿意度指標(biāo)完成情況
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：家長、師生滿意度年度指標(biāo)值85%，實(shí)際完成值為85%。
（四）自評(píng)得分情況
義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金項(xiàng)目支出績效自評(píng)總分100分，本次自評(píng)得分88.5分。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施
（一）細(xì)化資金預(yù)算編制。以中央、自治區(qū)、巴市義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金相關(guān)文件要求為依據(jù)，按照“優(yōu)先補(bǔ)齊農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件短板”、“擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給”和“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真遴選納入規(guī)劃的項(xiàng)目，確保納入規(guī)劃的項(xiàng)目可實(shí)施、有實(shí)效。
（二）優(yōu)化資金預(yù)算執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金預(yù)算批復(fù)，根據(jù)各校辦學(xué)實(shí)際，分批分項(xiàng)，穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)化義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金項(xiàng)目民生工程實(shí)施，保障義務(wù)教育階段各學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）強(qiáng)化資金預(yù)算監(jiān)督。資金預(yù)算監(jiān)督管理工作規(guī)范化、制度化，明確監(jiān)督管理目標(biāo)，落實(shí)多級(jí)管理責(zé)任，通過學(xué)校自查、到校抽查、資金支出公示等方式接受廣大群眾監(jiān)督，強(qiáng)化義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金預(yù)算監(jiān)督，確保資金支出使用合法依規(guī)，公開透明。
五 、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
通過義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效自評(píng)，進(jìn)一步提高了資金使用效率，達(dá)到了既定的績效目標(biāo)，項(xiàng)目績效自評(píng)得分88.5分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金項(xiàng)目績效自評(píng)情況，由我局在政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站公開，接受社會(huì)和民眾監(jiān)督。
六、績效自評(píng)工作開展情況
（一）績效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo)，通過義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評(píng)價(jià)資金的分配使用情況，進(jìn)一步管理和使用好資金，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平，為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
（二）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
本次評(píng)價(jià)工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，通過現(xiàn)場了解、查閱相關(guān)資料，采用成本效益分析法、比較法、因素分析法等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（三）績效評(píng)價(jià)工作過程
1、組建評(píng)價(jià)工作小組。成員：局領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長代表。
2、制定項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作方案。了解項(xiàng)目基本情況，以及公眾對(duì)項(xiàng)目的反映和評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上制定項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案。
3、現(xiàn)場勘察。聽取項(xiàng)目匯報(bào)、收集項(xiàng)目資料。了解績效目標(biāo)設(shè)立、完成情況以及項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)情況。
4、資料信息匯總、評(píng)價(jià)分析、出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
（四）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
合理設(shè)置項(xiàng)目目標(biāo)，充分體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施的目的和意義，結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)及實(shí)際情況，提高績效指標(biāo)設(shè)定的明確性、關(guān)聯(lián)性及細(xì)化程度。在項(xiàng)目申報(bào)前進(jìn)行充分調(diào)研，做好前期工作，制定詳細(xì)、具體的項(xiàng)目總體實(shí)施方案，明確項(xiàng)目的實(shí)施主體，確保項(xiàng)目實(shí)施主體的合規(guī)性。
七、其他需要說明的問題
巡視、審計(jì)和財(cái)會(huì)監(jiān)督中未發(fā)現(xiàn)問題，無涉及的金額。無其他需要說明補(bǔ)充的問題。
八、附件
義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付整體績效自評(píng)表
2023年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付整體績效自評(píng)表.xlsx
巴彥淖爾市臨河區(qū)教育局
2024年5月30日
附件4
義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付整體績效自評(píng)表
（2023）年度 | |||||||||
轉(zhuǎn)移支付名稱 | 義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金 | ||||||||
中央主管部門 | 財(cái)政部、教育部 | ||||||||
地方主管部門 | 臨河區(qū)財(cái)政局、教育局 | 實(shí)施單位 | 臨河區(qū)教育局 | ||||||
資金投入情況（萬元） | 年初預(yù)算 | 全年預(yù)算數(shù)（A） | 全年執(zhí)行數(shù)（B） | 分值 | 執(zhí)行率（B/A×100%） | 得分 | |||
年度資金總額： | 1296 | 1296 | 0 | 10 | 0% | 0 | |||
其中：中央財(cái)政資金 | 1146 | 1146 | 0 | - | 0% | - | |||
自治區(qū)財(cái)政資金 | 150 | 150 | 0 | - | 0% | - | |||
地方財(cái)政資金 | 0 | 0 | 0 | - | 0% | - | |||
資金管理情況 | 情況說明 | 分值（40） | 得分 | 存在的問題和改進(jìn)措施 | |||||
分配科學(xué)性 | 嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)移支付管理制度以及專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)分配資金。 | 5 | 5 | ||||||
下達(dá)及時(shí)性 | 嚴(yán)格按照預(yù)算法及其實(shí)施條例、轉(zhuǎn)移支付管理制度規(guī)定以及專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定的時(shí)限要求分解下達(dá)。 | 5 | 5 | ||||||
撥付合規(guī)性 | 嚴(yán)格按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定支付資金，未出現(xiàn)違規(guī)將資金從國庫轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶或支付到預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題。 | 5 | 5 | ||||||
使用規(guī)范性 | 嚴(yán)格按照下達(dá)預(yù)算的科目和項(xiàng)目執(zhí)行，未出現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列、套取或擅自調(diào)整等問題。 | 5 | 5 | ||||||
執(zhí)行準(zhǔn)確性 | 按照上級(jí)下達(dá)和本級(jí)預(yù)算安排的金額執(zhí)行，不存在執(zhí)行數(shù)偏離預(yù)算數(shù)較多的問題。 | 5 | 5 | ||||||
預(yù)算績效管理情況 | 在細(xì)化下達(dá)預(yù)算時(shí)同步下達(dá)績效目標(biāo)，將有關(guān)資金納入績效管理，開展績效監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)。 | 5 | 5 | ||||||
支出責(zé)任履行情況 | 對(duì)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付，按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分有關(guān)規(guī)定，足額安排資金履行本級(jí)支出責(zé)任。 | 5 | 5 | ||||||
政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況 | 嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策要求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，切實(shí)完成政策目標(biāo)。 | 5 | 5 | ||||||
總體目標(biāo)完成情況 | 總體目標(biāo) | 全年實(shí)際完成情況 | |||||||
目標(biāo)1：足額撥付義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際差距，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，大力促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量； | 我區(qū)認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金的各項(xiàng)要求，資金足額撥付到學(xué)校，各學(xué)校按照要求使用資金，辦學(xué)條件全面改善，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，有效縮小城鄉(xiāng)教育差距，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生也能享受優(yōu)質(zhì)教育資源，校園網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，信息化設(shè)備覆蓋所有義務(wù)教育學(xué)校，受益學(xué)生覆蓋全區(qū)義務(wù)教育階段所有學(xué)生。 | ||||||||
績效指標(biāo) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 指標(biāo)值 | 全年實(shí)際完成值 | 分值 | 得分 | 未完成原因和改進(jìn)措施 | |
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目學(xué)校數(shù) | 2所 | 2所 | 2.5 | 2.5 | |||
新建學(xué)校數(shù) | 1所 | 1所 | 2.5 | 2.5 | |||||
新增學(xué)位數(shù) | 1500個(gè) | 0 | 2.5 | 1 | 新建學(xué)校2023年開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年投入使用 。 | ||||
質(zhì)量指標(biāo) | 購置設(shè)備合格率 | 100% | 100% | 2.5 | 2.5 | ||||
工程驗(yàn)收合格率 | 100% | 100% | 2.5 | 2.5 | |||||
采購程序合規(guī)率 | 100% | 100% | 2.5 | 2.5 | |||||
時(shí)效指標(biāo) | 購置設(shè)備及時(shí)率 | 100% | 100% | 2.5 | 2.5 | ||||
工程開工及時(shí)率 | 100% | 100% | 2.5 | 2.5 | |||||
資金撥付及時(shí)率 | 100% | 100% | 2.5 | 2.5 | |||||
成本指標(biāo) | 義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金總額 | 1296萬元 | 1296萬元 | 2.5 | 2.5 | ||||
設(shè)施設(shè)備采購資金 | 250萬元 | 250萬元 | 2.5 | 2.5 | |||||
新建學(xué)校項(xiàng)目資金 | 1046萬元 | 1046萬元 | 2.5 | 2.5 | |||||
效益指標(biāo) | 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) | 長期滿足服務(wù)片區(qū)內(nèi)學(xué)齡兒童就近入學(xué) | 逐步滿足 | 逐步滿足 | 2.5 | 2.5 | |||
提高教學(xué)質(zhì)量，改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 | 逐步改善 | 逐步改善 | 2.5 | 2.5 | |||||
社會(huì)效益指標(biāo) | 項(xiàng)目學(xué)校辦學(xué)條件滿足當(dāng)?shù)匦枨?/span> | 逐步滿足 | 逐步滿足 | 2.5 | 2.5 | ||||
為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高學(xué)校辦學(xué)條件 | 逐步提高 | 逐步提高 | 2.5 | 2.5 | |||||
生態(tài)效益指標(biāo) | 生活、建筑垃圾處理及時(shí)率 | 及時(shí)處理 | 及時(shí)處理 | 2.5 | 2.5 | ||||
可持續(xù)影響指標(biāo) | 持續(xù)改善我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件 | 可持續(xù) | 可持續(xù) | 2.5 | 2.5 | ||||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 師生滿意度 | 85% | 85% | 2.5 | 2.5 | |||
家長滿意度 | 85% | 85% | 2.5 | 2.5 | |||||
總分 | 100 | 88.5 | |||||||
說明 | 無 | ||||||||
蒙公網(wǎng)安備：15080202000021號(hào)