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2023年臨河區(qū)設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受大風沙塵、冰雹、大雨洪澇及大雪災害影響，導致設施農(nóng)業(yè)溫室(大棚)作物因大雪、氣溫驟降等原因造成低溫凍害，溫室(大棚)棚膜、鋼架造成一定程度的損毀。為實現(xiàn)災后生產(chǎn)恢復和受損設施修復重建，幫助受災地區(qū)盡快恢復生產(chǎn)，增強農(nóng)業(yè)防災抗災能力，確保補助資金合理使用，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議要求，全力支持防災減災，切實做好農(nóng)作物防災減災，盡快支持恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供能力，努力將因災損失降低到最小。

二、主要目標

2024年中央農(nóng)業(yè)防災減災資金(防災減災第一批)，主要用于雨雪、冰凍救災，支持受災地區(qū)設施農(nóng)業(yè)恢復生產(chǎn)、設施作物恢復生長以及設施修繕，減少災害損失，穩(wěn)定農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保全區(qū)設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，提升保障“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供能力。資金用于設施農(nóng)業(yè)防災減災相關支出的比例達到100%。

三、補助內(nèi)容

（一）資金來源。根據(jù)《關于下達2024年中央農(nóng)業(yè)防災減災和水利救災資金預算(防災減災第一批)的通知》（巴財農(nóng)〔2024〕346號），上級部門下達中央農(nóng)業(yè)防災減災資金(防災減災第一批)201萬元。

（二）補助對象。補助對象為因設施農(nóng)業(yè)受災，造成一定經(jīng)濟損失的實際受災主體（農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等）、實際從事防災減災工作的單位以及社會化服務組織等。

（三）補助依據(jù)。本次救災資金主要用于對2023年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）設施農(nóng)業(yè)受災情況進行補助，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）上報的設施農(nóng)業(yè)受災所造成的經(jīng)濟損失以及2023年中央農(nóng)業(yè)防災減災資金(第十一批)已分配金額，作為本次資金分配的依據(jù)。

（四）補助方式。可以采取先建后補的方式，以貨幣補貼或物化補貼等形式進行補助，具體以哪一種類型或哪幾種類型，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）結(jié)合本地實際確定。

（五）補助內(nèi)容。救災資金重點支持農(nóng)業(yè)自然災害防災、救災和恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物資材料及服務補助。主要用于對受災溫室(大棚)進行鋼架、棚膜、溫室墻體整修或重建，對設施農(nóng)業(yè)瓜果蔬菜作物因自然災害造成損失進行補助（包括購買種子(種苗)、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑等）。

四、工作要求

(一)加強組織領導。在資金使用過程中，要切實加強組織領導，強化屬地管理和行政推動，加強督導和指導，切實把防災減災情況摸清、核準、做實。救災資金由臨河區(qū)人民政府負總責，區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)牧局具體組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)要結(jié)合落實主要領導負責制，建立健全工作機制，明確責任分工，密切部門合作，抓好工作落實。

(二)加大政策宣傳及公示。要通過各種媒體、多種方式盡早盡細做好政策宣傳和輿論引導工作，充分利用各種便捷有效途徑做好2024年中央農(nóng)業(yè)防災減災資金使用的宣傳。救災資金補助對象以村（社）為單位在公開欄或人員密集處進行張貼公示，公示補助內(nèi)容、補助對象、補助資金等相關內(nèi)容，做到公開透明。

(三)強化資金管理。防災減災資金要嚴格按照相關要求，程序規(guī)范、?？顚Ｓ茫坏糜糜诨局С?、修建樓堂館所、各種工資獎金津貼和福利開支、償還債務和墊資、彌補預算支出缺口等與農(nóng)業(yè)防災救災無關的支出。建立舉報制度，公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，確保資金安全運行。區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)牧局要密切跟蹤救災資金工作進展情況，定期檢查與重點抽查相結(jié)合的方式，密切跟蹤救災資金進展情況。區(qū)財政局監(jiān)督電話: 0478-8761618，區(qū)農(nóng)牧局監(jiān)督電話:0478-8921611。

附件：臨河區(qū)2024年設施農(nóng)業(yè)受災資金分配表

巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局

2024年7月8日

附件