2025年中央財(cái)政下達(dá)我市農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金(農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治),支持一類作物病蟲(chóng)鼠害、區(qū)域性重大病蟲(chóng)以及新發(fā)現(xiàn)可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)重大損失的病蟲(chóng)鼠害、農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作。為實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”,按照市農(nóng)牧局《巴彥淖爾市2025年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金(項(xiàng)目)實(shí)施方案》的要求,提高農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防控資金使用效能,有效監(jiān)測(cè)和防控暴發(fā)性、遷飛性和流行性重大病蟲(chóng)害,減輕玉米番茄等主要作物重大病蟲(chóng)危害,實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”,按照國(guó)家要求,結(jié)合臨河區(qū)實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,落實(shí)“科學(xué)植保、公共植保、綠色植?!钡睦砟睿瑢?shí)施“政府主導(dǎo)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控”工作機(jī)制。突出玉米、向日葵和番茄重大病蟲(chóng)重點(diǎn)發(fā)生區(qū)域、防控關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控,加大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)力度,全面提升玉米、向日葵和番茄重大病蟲(chóng)應(yīng)急防控能力和科學(xué)防病治蟲(chóng)水平,有效預(yù)防控制病蟲(chóng)疫情發(fā)生、蔓延危害,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。
二、任務(wù)目標(biāo)
重點(diǎn)加強(qiáng)玉米螟、草地螟、旋幽夜蛾、棉鈴蟲(chóng)、粘蟲(chóng)、紅蜘蛛、番茄潛葉蛾、番茄早晚疫病、瓜類作物細(xì)菌性病害等重大病蟲(chóng)害的防控工作,及時(shí)開(kāi)展主要病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)農(nóng)戶準(zhǔn)確掌握防治時(shí)期、科學(xué)合理選用農(nóng)藥,組織實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。重大病蟲(chóng)害防控面積達(dá)到4萬(wàn)畝以上,玉米重大病蟲(chóng)生物防治0.1萬(wàn)畝次,有效遏制重大病蟲(chóng)害暴發(fā)流行成災(zāi)。
三、實(shí)施范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照臨河區(qū)2024年重大病蟲(chóng)實(shí)際防控面積和2025年農(nóng)作物播種面積,結(jié)合專家會(huì)商重大病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì),聚焦玉米和番茄主產(chǎn)區(qū),兼顧其他暴發(fā)性、流行性病蟲(chóng)害,安排在相關(guān)示范園區(qū)實(shí)施,臨河區(qū)完成重大病蟲(chóng)害防控面積4萬(wàn)畝。
四、主要實(shí)施內(nèi)容
(一)重大病蟲(chóng)防控補(bǔ)助。主要用于病蟲(chóng)害源頭區(qū)、重發(fā)區(qū)和主推技術(shù)示范區(qū)開(kāi)展應(yīng)急防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等工作的防控物資、綠色防控產(chǎn)品的發(fā)放。支持開(kāi)展主要病蟲(chóng)害的調(diào)查監(jiān)測(cè)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)培訓(xùn)等工作。按照《2025年內(nèi)蒙古自治區(qū)“蟲(chóng)口奪糧”保豐收行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,支持開(kāi)展玉米重大病蟲(chóng)、番茄潛葉蛾等為主的生物防治工作。重點(diǎn)支持重大病蟲(chóng)害發(fā)生區(qū)專業(yè)化防治和調(diào)查監(jiān)測(cè)。
補(bǔ)助方式可物化補(bǔ)助,也可采取資金補(bǔ)助。采取物化方式補(bǔ)助的,非應(yīng)急狀態(tài)時(shí),農(nóng)科部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要按要求做好統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)工作,認(rèn)真核實(shí)防治任務(wù)和相關(guān)服務(wù)協(xié)議,并履行相關(guān)手續(xù)。病蟲(chóng)害突發(fā)時(shí),要切合實(shí)際做好應(yīng)急物資的保障工作,確保補(bǔ)助資金發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用(具體見(jiàn)附件1)。
(二)推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范。因地制宜推廣生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控措施,充分發(fā)揮專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治效果好、效率高的綠色防控生態(tài)、環(huán)保、安全等優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)專業(yè)化防治組織實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害,同時(shí)開(kāi)展宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),確保補(bǔ)助資金發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
為加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金使用監(jiān)督和績(jī)效目標(biāo)管理,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)指導(dǎo)工作,發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)資金使用效能,確保補(bǔ)助資金、物資落到實(shí)處,決定成立臨河區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金(項(xiàng)目)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):苗三明 區(qū)農(nóng)牧和科技局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):何忠萍 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任
成 員:樊秀榮 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任
葛惠婷 區(qū)財(cái)政局農(nóng)財(cái)股股長(zhǎng)
王玉海 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任
高海燕 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任、區(qū)農(nóng)科局種植業(yè)股股長(zhǎng)
孫秀云 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保股股長(zhǎng)
韓艷茹 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心測(cè)報(bào)股股長(zhǎng)
高熙敏 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保股股員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在植保股,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的人員協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任分工。農(nóng)技推廣中心要組織農(nóng)技人員開(kāi)展病蟲(chóng)害預(yù)警監(jiān)測(cè)、災(zāi)情蟲(chóng)害病害調(diào)查、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)防控等工作,確保農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金發(fā)揮實(shí)效。
六、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳水利廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金使用管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(內(nèi)農(nóng)牧計(jì)財(cái)發(fā)〔2025〕102號(hào))以及市農(nóng)牧局《巴彥淖爾市2025年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金(項(xiàng)目)實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定,及時(shí)足額下達(dá)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善資金使用監(jiān)督和績(jī)效目標(biāo)管理,做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),確保財(cái)政資金安全有效,全面完成年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù)(見(jiàn)附件2)。
(二)加快資金撥付,嚴(yán)格按照績(jī)效指標(biāo)要求,強(qiáng)化全過(guò)程管理。農(nóng)科局及時(shí)督導(dǎo)救災(zāi)資金使用情況、實(shí)施成效、支出進(jìn)度,適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,確保實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度和效益。
(三)要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)資金使用管理,在農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防治的關(guān)鍵時(shí)期確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,保證完成目標(biāo)任務(wù)。每月25號(hào)向市農(nóng)牧局上報(bào)資金使用進(jìn)度,年底上報(bào)項(xiàng)目資金實(shí)施總結(jié)和績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
附件:1.《2025年臨河區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金使用情況預(yù)算明細(xì)表》
2.《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表》
附件1
2025年臨河區(qū)防災(zāi)減災(zāi)資金使用情況預(yù)算明細(xì)表
分類 | 實(shí)施項(xiàng)目 | 名稱 | 預(yù)算經(jīng)費(fèi)(萬(wàn)元) | 防治面積(萬(wàn)畝) | |
監(jiān)測(cè)及物理防控 | 病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警 | 更換太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈燈管 | 0.22 | ||
測(cè)報(bào)點(diǎn)網(wǎng)費(fèi) | 0.6 | ||||
測(cè)報(bào)點(diǎn)維修費(fèi) | 0.6 | ||||
監(jiān)測(cè)及物理誘殺 | 番茄潛葉蛾誘芯、棉鈴蟲(chóng)誘芯、黃藍(lán)粘蟲(chóng)板 | 2.42 | 0.50 | ||
小計(jì) | 3.84 | 0.50 | |||
綠色防控 | 救災(zāi)及防控病蟲(chóng)害專用物資 | 采購(gòu)殺蟲(chóng)劑、殺螨劑、殺菌劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、葉面肥、復(fù)合肥 | 19.31 | 3.50 | |
預(yù)備金 | 儲(chǔ)備專用防控物資 | 5 | |||
農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治服務(wù)補(bǔ)助 | 病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)查、防控指導(dǎo) | 災(zāi)情服務(wù)調(diào)查補(bǔ)助 | 1.5 | ||
技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)費(fèi) | 農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治培訓(xùn) | 1.15 | |||
宣傳資料 | 0.2 | ||||
小計(jì) | 1.35 | ||||
總計(jì) | 31 | 4 | |||
附件2
中央財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表
(2025年度)
專項(xiàng)名稱 | 農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金 | |||
盟市主管部門(mén) | 巴彥淖爾市財(cái)政局 | |||
巴彥淖爾市農(nóng)牧局 | ||||
旗縣財(cái)政部門(mén) | 臨河區(qū)財(cái)政局 | |||
旗縣主管部門(mén) | 臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局 | |||
資金情況(萬(wàn)元) | 年度金額 | 31萬(wàn)元 | ||
年度目標(biāo) | 支持玉米、農(nóng)區(qū)蝗蟲(chóng)等農(nóng)作物重大病蟲(chóng)疫情防控,重發(fā)區(qū)域病蟲(chóng)疫情得到有效控制,新發(fā)突發(fā)重大農(nóng)業(yè)植物疫情有效處置,不出現(xiàn)大面積絕收成災(zāi),有力保障糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。 | |||
績(jī)效指標(biāo) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 年度指標(biāo)值 |
績(jī)效指標(biāo) | 產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 重大病蟲(chóng)疫情防控畝次 | ≥4萬(wàn) |
生物防治畝次 | ≥0.1萬(wàn) | |||
質(zhì)量指標(biāo) | 防控效果 | 有效遏制暴發(fā)流行成災(zāi) | ||
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率 | ﹥50% | |||
時(shí)效指標(biāo) | 按時(shí)完成防控任務(wù) | 100% | ||
及時(shí)撥付資金 | 100% | |||
成本指標(biāo) | 每畝次統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)成本 | ≤10元 | ||
每畝次藥劑成本 | ≤3元 | |||
效益指標(biāo) | 經(jīng)濟(jì)效益 | 減少農(nóng)作病蟲(chóng)害造成的糧食損失 | ≤5% | |
社會(huì)效益 | 防災(zāi)措施保障糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全效果 | 重發(fā)區(qū)域病蟲(chóng)害得到有效控制,農(nóng)作物不出現(xiàn)大范圍成災(zāi)絕收 | ||
生態(tài)效益指標(biāo) | 選用高效低毒低殘留農(nóng)藥進(jìn)行防控,保護(hù)生態(tài)環(huán)境 | 減少化學(xué)農(nóng)藥使用 | ||
可持續(xù)影響指標(biāo) | 有效保持重大病蟲(chóng)疫情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力 | 病蟲(chóng)害防控期內(nèi) | ||
滿意度 | 技術(shù)指導(dǎo)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 受災(zāi)農(nóng)民或防治服務(wù)組織滿意度 | ≥85% | |
初審:孫秀云 復(fù)審:王玉海 終審:何忠萍